Функции и компетенция местных советов

01-02-2020

а) политическая функция-содействие становлению и развитию политической системы общества, и) финансово-бюджетная функция-разработка, принятие соответствующих бюджетов, осуществления контроля за их выполнением, выработка и реализация налоговой и финансовой политики; й) функция обеспечения и охраны прав, свобод и законных интересов человека и гражданина - организация предоставления услуг населению, охрана общественного порядка, обеспечения законности.

Компетенция местных советов являются правовой формой выражения их функций, она одновременно служит и правовым средством их реализации. Закон Украины «О местном самоуправлении в Украине» различает общую и исключительную компетенцию местных советов (статьи 25, 26). Осуществляя общую компетенцию, местные советы правомочны рассматривать и решать вопросы, отнесенные Конституцией и законами Украины к их ведению. К исключительной компетенции относятся вопросы, которые находятся в ведении советов и подлежат рассмотрению только на их пленарных заседаниях. Это, как правило, важнейшие вопросы местного значения, рассмотрение и разрешение которых не может быть делегированы другим органам.

Отдельно следует выделить организационные полномочия местных советов, направленные на организацию их внутренней работы: определение в соответствии с законом количественного состава совета, образование и ликвидация постоянных и других комиссий; утверждение регламента, плана работы совета, принятие решений об объединении в ассоциации, заслушивание сообщений депутатов , рассмотрение их запросов.

Компетенцию местных советов можно классифицировать по отраслевым признакам: а) в сфере социально-экономического и культурного развития, б) в бюджетно-финансовой сфере, в) по управлению коммунальной собственностью г) в сфере экологической безопасности г) по обеспечению правопорядка, прав, свобод и законных интересов граждан. Отдельную группу составляют полномочия: а) по организации и контролю за деятельностью исполнительных органов б) полномочия, касающиеся взаимодействия советов в соответствии с сельским, поселковым, городским головой, в) полномочия организационно-распорядительного характера.

В сфере социально-экономического и культурного развития соответствующих административно-территориальных единиц местные советы имеют достаточно значительные полномочия, среди которых: утверждение комплексных и целевых программ, регулирования земельных отношений, установление правил по вопросам благоустройства территории населенного пункта, обеспечения в нем чистоты и порядка, торговли на рынках, соблюдения тишины в общественных местах.


Смотрите также:
 Формы и методы работы исполнительных комитетов местных советов
 Организация работы постоянных и временных комиссий местных советов
 Гарантии местного самоуправления в Украине
 Система и строение местных советов
 Отношения органов государственной власти, органов власти Автономной Республики Крым

Добавить комментарий:
Введите ваше имя:

Комментарий:

Защита от спама - решите пример: